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‘Five Eyes’ sono i cinque paesi che hanno un accordo di condivisione dell'intelligence, ma costituiscono anche un'alleanza militare informale. I membri dei Five Eyes, per motivi diversi, non hanno voluto formalizzare quanto già esisteva de facto.
I Five Eyes hanno origine nella Seconda guerra mondiale. Avendo nemici comuni, le cinque nazioni crearono una serie di alleanze per sconfiggerli e, ovviamente, per condividere l'intelligence. Gli americani già sostenevano la Gran Bretagna prima dell’entrata in guerra. Anche gli Australiani inviarono forze. Dopo Pearl Harbor e la sconfitta britannica a Singapore, gli Stati Uniti divennero il centro di gravità della guerra del Pacifico, con gli Australiani che fornivano forze e basi in Australia, insieme alla Nuova Zelanda. I Canadesi si erano allineati subito con la Gran Bretagna. Altre nazioni furono coinvolte nelle alleanze operative, ma queste cinque avevano il vantaggio di avere una lingua comune. Le forze americane divennero più numerose di quelle britanniche e le discussioni tra i comandanti britannici e americani si fecero di fuoco. La sfiducia spesso c’era, come sempre c’è tra i diversi servizi che combattono la stessa guerra.
La guerra si combatte sulla base dell’intelligence, della conoscenza che si ha del nemico. Gli Inglesi eccellevano nell'intelligence umana in Europa e nel decifrare i codici. Gli Americani decifrarono il codice giapponese, ma non avevano intelligence umana in Giappone né nella catena di isole per cui stavano combattendo. L'Australia non poteva fornire intelligence umana dal Giappone, ma poteva fornire osservatori costieri nelle Isole Salomone e in altre isole, riferendo sul movimento delle navi da guerra giapponesi e sugli sbarchi giapponesi. I Five Eyes coordinavano le operazioni, dalle invasioni alla logistica, ma la chiave dell’alleanza era l'intelligence che potevano fornirsi a vicenda.
La relazione fra i cinque paesi non fu formalizzata, ma fu essenziale. Rimase in vigore dopo l'inizio della Guerra Fredda sulla base di una semplice formula: ognuno dei cinque paesi avrebbe condiviso l'intelligence, se non i metodi di raccolta, con gli altri.
Il lato militare della Guerra Fredda vide un'intensa cooperazione tra Inglesi e Americani, con gli Inglesi che controllavano la Germania settentrionale e gli Americani il fronte centrale. Temendo un potenziale attacco nucleare sovietico, gli Americani dovevano rilevare immediatamente i lanci di missili. A questo scopo fu costruita la Distant Early Warning Line nel nord del Canada e fu istituito il North American Aerospace Defense Command con sede in Colorado, dando ai canadesi l'accesso all'intelligence e ai metodi statunitensi per proteggere il Nord America. Per affrontare la Cina, gli Australiani svilupparono una marina che collabora con gli Stati Uniti nel Pacifico, dove anche gli Inglesi erano ancora presenti. I Neozelandesi furono più difficili, negando l’accesso ai loro porti agli Stati Uniti, a meno che gli Stati Uniti non certificassero che non c'erano armi nucleari a bordo delle navi, cosa che gli Stati Uniti rifiutarono.
I Cinque Occhi sono stati, fin da prima che il termine esistesse, un'alleanza militare de facto per combattere la Seconda guerra mondiale e per collaborare alla Guerra Fredda. Ogni paese aveva ed ha altre alleanze, ma i Cinque Occhi costituiscono una relazione unica di interessi condivisi. I membri dell'alleanza condividevano e condividono il fardello americano, anche quando non sono d’accordo nell’iniziativa. Quando gli Stati Uniti invasero l'Iraq, gli Inglesi assunsero la responsabilità dell'Iraq meridionale. La Nuova Zelanda rifiutò il combattimento sul campo ma inviò truppe di sostegno in Afghanistan.
C'è anche una dimensione economica in questa relazione. I Five Eyes hanno circa il 7% della popolazione mondiale ma oltre il 28% del suo prodotto interno lordo. Non esiste un mercato comune Five Eyes, ma esiste una serie di accordi commerciali bilaterali intensi in joint ventures di vario genere.
In pratica, i Five Eyes non sono mai stati semplicemente un accordo di condivisione dell'intelligence, ma anche una lunga abitudine alla cooperazione come forza politico-militare. Lo vediamo in Ucraina, dove Gran Bretagna e Stati Uniti stanno giocando un ruolo insieme; lo vediamo nel Pacifico, dove operano le marine statunitensi e australiane – compresi, col tempo, i sottomarini nucleari – e si sviluppano attivamente iniziative economiche per allentare la dipendenza dalla Cina. Il Congresso degli Stati Uniti è in procinto di autorizzare l'attuazione dell'accordo trilaterale AUKUS per dare all'Australia sottomarini a propulsione nucleare, insieme agli Inglesi. L'Australia e il Regno Unito stanno cercando una maggiore cooperazione anche per sviluppare tecnologie per armi ipersoniche e per il calcolo quantistico.
I paesi Five Eyes sono gli eredi della cultura inglese. Sono diventati una potenza globale combinata perché, per quanto possano irritarsi l’un l’altro, si capiscono come soltanto gli eredi di una stessa tradizione possono fare. Ciò crea un cemento internazionale che non è presente nella NATO o in altre alleanze.
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